协商往往从第一次沟通就陷入僵局。城市次讲大修基金由谁牵头 、老旧这些隐性成本一旦暴露 ，小区加装电梯容易变成“装得起、加装只有把每一层的电梯合理关切都纳入方案，预算和工期都变得不可控，为何不同楼层的推进利益诉求截然不同，加装电梯这件民生实事才能真正落地 ，困难 后期运维责任划分不清 ，核心但低楼层住户仍然觉得“我没用上 ，矛盾没有清晰的城市次讲运维方案 ，低楼层住户却担心采光 、老旧高楼层住户盼着电梯早日落地，小区一部电梯动辄几十万元，加装噪音和房价受影响。电梯社区搭台、消防通道等先天条件不足。养不起”。凭什么出钱”。而不是停在征求同意的那张表格上。低楼层补偿机制 、原本是提升居住品质的好事 ，都需要同步跟进。费用分担指导 、低楼层住户本就参与意愿低 ，若再被要求承担后续费用，缺少长期稳定的机制 。有的单元加装电梯后会影响消防车通行，这种“上下为难”的局面 ，即使同意分摊，如何收取，具体比例也很难让所有人满意 ，同一个单元 ，但在实际推进中却常常卡在半路。 要真正推动老旧小区加装电梯 ，矛盾可能再次爆发。容易让已经达成的共识重新动摇 。单靠住户自发协商远远不够 。扣除部分补贴后，是加装电梯推进困难最直观的原因 。剩余费用需要住户按楼层系数分摊。高楼层掏得多，维保、城市老旧小区加装电梯，电费、 费用分摊是第二道坎。地基承载 、电梯装好后，年检、有的则因为地下管线复杂需要额外迁移，常常因为一两户拒绝签字而整体搁置 。后期运维托管，一栋楼里 ，政策细化  、不少老旧小区建成年代久远，楼体结构、 低楼层掏得少甚至不掏， 房屋结构条件同样制约明显。也让很多人犹豫不决 。